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咸宁市群众信访举报转办和边督边改办理情况一览表 （第24批，2021年9月30日） | ||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | X2HB202 109230050 | 咸宁市城区天洁国际巴黎城小区附近的圆梦园烧烤店由车库改建，噪声、油烟、异味扰民。 | 咸宁高新区 | 大气 | 信访人反映的“圆梦园烧烤店”实为“咸安区圆梦园”。该店位于咸宁市咸安区天洁巴黎城15栋1层107号，业主：夏志，主要从事餐饮服务，2021年3月11日取得《工商营业执照》，统一社会信用代码：92421202MA4C011G5Y。2021年5月14日取得《小餐饮经营许可证》，编号：鄂小餐饮1202107155，经营类别：餐馆。2021年5月20日正式营业。该餐馆经营场所为书旗路延伸段临街门面，经营面积80平方米，内设餐桌5张（均装有不锈钢油烟吸收装置）。 1.关于“圆梦园噪声扰民”问题。9月24日晚上22时许，咸宁高新区环保分局委托湖北省公信检测服务有限公司在圆梦园烧烤店营业高峰期对其楼上二单元101、102业主房间噪声进行检测，检测结果分别为43.7分贝、43.4分贝，低于《社会生活环境噪声标准》二类区夜间（22:00—6:00）50分贝限值。9月26日晚上21时许，咸宁高新区环保分局再次委托湖北省公信检测服务有限公司在营业高峰期对其楼上一单元201、301业主房间噪声进行检测，检测结果分别为51.2分贝、47.7分贝，低于《社会生活环境噪声标准》二类区昼间（6:00—22:00）60分贝限值。但该店存在出店经营行为，部分食客在店外就餐喧哗对楼上居民造成了影响。 2.关于“圆梦园油烟、异味扰民”问题。经查，圆梦园烧烤店烧烤设备安装了油烟净化装置，营业高峰期存在油烟废气收集不及时、不充分等问题，造成异味扰民。2021年9月24日，咸宁高新区环保分局委托湖北省公信检测服务有限公司在其营业高峰期对排放油烟进行检测，检测结果显示该餐饮场所油烟排放浓度为0.5mg/m³，低于国家《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）限值2.0mg/m³。 此外，该店自2021年5月20日正式营业以来，咸安区天洁巴黎城15栋部分业主先后通过12345热线问政和湖北省阳光信访平台投诉其噪声、油烟扰民的问题。接到市民投诉后，咸宁高新区管委会责成咸宁高新区执法局对该店噪声扰民问题进行了处置，发现该店存在噪声扰民问题，违反了《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》第十四条之规定，咸宁高新区城管执法工作人员已约谈圆梦园烧烤店负责人，对其进行了批评教育，要求圆梦园烧烤店业主严格按照相关规定开展经营活动，同时，安排城管执法工作人员在夜间加强对该店噪声扰民、出店经营现象的巡查管控。咸宁高新区环保分局前期也委托了湖北咸环达环境检测有限公司对该餐饮场所进行油烟排放浓度检测，检测报告显示油烟排放浓度未超标。 综上所述，该信访件反映的情况属实。 | 属实 | 针对咸安区圆梦园烧烤店存在的问题，要求立即整改：一是督促咸安区圆梦园烧烤店经营期间保持油烟净化装置正常运行，并定期清洗，提高油烟收集处理效率。二是严格规范餐饮经营行为，督促咸安区圆梦园烧烤店采取降噪措施，严控店内噪声和夜间经营时间，减小对周边住户的生活影响。三是严格落实《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》的相关规定，不得出店经营，做好“门前三包”。四是对餐馆卫生环境进行规范管理，按照规定处置厨余垃圾，清洗废水全部进入城市污水管网，杜绝乱排乱放。 咸宁高新区党工委、管委会经研究决定：一是责令咸宁高新区执法局严格落实监管责任，继续加强对咸安区圆梦园烧烤店经营期间的巡查管控，督促烧烤店进行整改，及时将整改情况向周边住户进行通报，争取理解支持。二是责令咸宁高新区环保分局配合做好餐饮店噪声、油烟等污染指标的检测，及时将结果通报咸宁高新区执法局。三是责令市市场监管局咸宁高新区分局督促咸安区圆梦园烧烤店加强食品安全和卫生管理，确保食品安全和环境卫生。四是举一反三，对咸宁高新区辖区内的餐饮店跟踪管理、集中整治，认真排查餐饮店存在的油烟、噪声扰民问题，加强帮扶指导，对标整改。 | 无 |
| 2 | X2HB202 109230014 | 咸宁市通城县麦市镇何段村7组联兴石业有限公司开采花岗岩，环评造假，无采矿许可证，严重破坏当地生态环境，造成水土流失。 | 咸宁市通城县 | 生态 | 1.关于反映“咸宁市通城县麦市镇何塅村7组联兴石业有限公司开采花岗岩，环评造假，无采矿许可证，严重破坏当地生态环境”的情况不属实。 通城县自然资源和规划局、生态环境分局再次进行了调查核实。经查，通城县联兴石业有限公司位于咸宁市通城县麦市镇何塅村2组，2019年5月编制了环境影响报告书，2019年6月通过咸宁市生态环境局审批，环评批复《通城县麦市镇谈家垄矿区饰面用花岗岩矿开采项目环境影响报告书审批意见的函》（咸环审〔2019〕24号）。2014年11月办理了采矿许可证，编号：C4212222014117130136204，有效期自2014年11月19日至2019年11月19日，根据《通城县非煤矿山综合整治工作领导小组关于对通城县昇辉石业有限公司等企业请求办理采矿许可延期手续的处理意见》相关规定，联兴石业有限公司符合依法办理采矿许可证延期登记条件，同意采矿许可证有效期顺延过渡至2020年9月20日。该公司自2020年9月20日起处于停产整合状态，无需办理采矿和相关环评手续。经现场核查，该公司矿区采矿范围均在批准的矿区范围内，2019年12月通城县林业局对通城县联兴石业有限公司延期临时使用林地的报告进行了批复，属于合法使用林地。 2.关于反映“造成水土流失”的情况属实。 通城县水利和湖泊局对水土流失问题进行调查核实。经查，2019年3月，通城县联兴石业有限公司编制了水土保持方案报告书，并取得批复，文号：隽水利〔2019〕93号。2021年9月26日现场检查，该公司主矿区处于停产状态，开采区为花岗岩基底，现状为凹状，扰动地表产生水土流失不明显。矿区外围设置有水土保持工程措施截水沟，进采矿区道路，采取了外坡块石防护措施，路面向内侧放坡，具有一定水土流失防治功能，减少了水土流失。但尾矿堆放区无排水沟，沉砂池，坡面无挡土墙防护等工程措施，造成了一定的水土流失。目前，通城县城发矿业集团正在对该矿区尾矿进行清运排险。 综上所述，该信访件反映的情况属实。 | 属实 | 通城县水利和湖泊局责令通城县联兴石业有限公司按照水土保持方案，对矿区内排水系统进行全面梳通；通城县城发集团在尾矿清运排险过程中严格按照水土保持方案实施。 下一步，通城县自然资源和规划局、生态环境分局将继续对通城县联兴石业有限公司加强日常监管，防止出现偷采盗采行为，并加强对城发集团尾矿治理的监管，确保依法依规进行尾矿处理。同时做好矿山尾矿治理政策宣传解释工作，消除群众误解。 | 无 |
| 3 | X2HB202 109230035 | 通山县通羊镇黄金咀村6组通羊镇北面幕阜山延伸山体脚下杭瑞高速通山服务区下500米处，在修建高速服务区后，生态环境彻底发生恶变，山洪等地质灾害频发，地下水质变黑发臭，农作物粮食受到严重污染，农耕减产，白天白色垃圾围堵，晚上火烧垃圾有害气体满天飘，村民生活用水严重污染。 | 咸宁通山县 | 水 | 信访件所涉的杭瑞高速通山服务区为湖北交投实业发展有限公司咸宁分公司下辖单位。湖北交投实业发展有限公司咸宁分公司，统一社会信用代码91421202MA496NBT5K，主要经营范围为高速公路经营开发管理。杭瑞高速通山服务区2010年开工建设，2011年6月投入使用，建设两套污水处理设施（南北区各一套），设计生活污水总处理量为100吨/日。项目位于黄金咀村上游，生活污水经处理后排至黄金咀村灌溉水渠。 2020年8月21日，咸宁市生态环境局通山县分局在对杭瑞高速通山服务区现场执法检查时，发现服务区部分生活废水未经有效处理直接通过水渠外排，对其下达了《责令改正违法行为决定书》《行政处罚事先（听证）告知书》《行政处罚决定书》（通环罚字〔2020〕10号），处罚金额20万元。其后，湖北交投实业发展有限公司咸宁分公司对污水处理设施和服务区内污水管网进行了升级改造。 2021年9月25日，通山县副县长王定明组织通羊镇政府、县自然资源和规划局、县水利和湖泊局、县交通运输局、县生态环境分局等单位组成专班，对信访反映问题进行了现场调查。 1.通山县自然资源和规划局组织湖北省第四地质大队专家进行了现场核查，并使用无人机空中拍摄，服务区周边植被及山体完整，未发现山体滑坡问题。信访件反映的“生态环境彻底发生恶变，山洪等地质灾害频发”情况不属实。 2.经走访，黄金咀村村民反映服务区整改前，村内临近水渠的水井井水有发黑现象，现在已明显好转。黄金咀村村民日常水源为县城区的自来水，部分村民使用井水洗衣、洗菜等，之前井水变黑对村民生活造成一定影响，信访件反映的“地下水质变黑发臭…村民生活用水严重污染”情况属实。 3.经使用无人机空中排查及走访周边民众，未发现周边农作物受污染和减产迹象。信访件反映的“农作物粮食受到严重污染，农耕减产”情况不属实。 4.服务区南北两区建有垃圾存放点，容量约30立方米。已与张君胜（身份证号码：4223261962****1316）签订垃圾清运合同，约定每月清运不少于两次。服务区周边现场未见白色垃圾乱丢现象，未发现垃圾焚烧现象，也无群众反映近期有垃圾焚烧的问题。信访件反映的“白天白色垃圾围堵，晚上火烧垃圾有害气体满天飘”情况不属实。 综上所述，信访件反映的问题情况属实。 | 属实 | 1.通山县政府责令该服务区关闭部分室内公共卫生间，减少服务区用水量，并每季度开展污水排水水质自行监测工作。 2.湖北交投实业发展有限公司咸宁分公司已制定《湖北交投实业发展有限公司咸宁分公司通山服务区污水管网接市政污水管网的项目方案》，并与中煤紫光湖北环保科技有限公司签订了项目合同协议书，拟铺设约6公里管网将生活污水排放至市政管网，2021年8月已启动管网对接工程，预计2021年11月完工。 3.通山县生态环境分局已对服务区排放口废水进行了采样送检，并拟对黄金咀村临近水渠的水井进行采样监测，将根据监测结果做进一步处理。 | 无 |
责任编辑：何凡
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