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| 咸宁市群众信访举报转办和边督边改办理情况一览表 (第21批，2021年9月27日) | ||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | D2HB2021 09200090 | 崇阳县石城镇虎爪村5组正大集团养猪场，养殖污水直排民用水渠，污染水源，异味严重，村民多次反映未果。 | 咸宁市崇阳县 | 水 | 信访人所指“虎爪村5组正大集团养猪场”原为虎爪2400头种猪场项目，由湖北文雄生态农业有限公司兴建于2017年2月，2020年8月20日竣工验收。2020年10月，该养猪场被租赁给丹育(湖北)畜牧科技有限公司(正大集团子公司，以下简称“丹育公司”)经营，2020年11月进猪投产，年产仔猪6万头。 该项目采用污水深处理+种养结合循环农业生态模式。猪粪和污水经过污水处理区干湿分离后，污水流进沼气池进行发酵，通过厌氧池和耗氧池进行处理后到尾水池。2021年2月10日，丹育公司与崇阳县蓝保地生态农业专业合作社签订沼液还田合作协议书。丹育公司从虎爪种猪场沼气池铺设管道到达蓝保地合作社租赁的虎爪村800亩水稻田内，为种植的水稻和油菜提供底肥和中期追肥。根据双方合作协议内容，丹育公司在对方需要提供沼液时打开污水泵往农田灌溉沼液。每年开展底肥灌溉2次、追肥灌溉2次。其他时间不排放沼液。 2021年9月22日，崇阳县农业农村局、市生态环境局崇阳县分局、石城镇政府联合对交办件反映事项进行了现场调查。 1.该养猪场处理过的污水已排入水稻种植示范基地水田进行综合利用，未发现污水直排民用水渠现象，交办件反映的“养殖污水直排民用水渠”问题不属实。 2.经查，2021年9月20日崇阳县出现强降大雨，导致该养殖场灌溉在农田的废水溢流进民用水渠，造成水渠中的水被污染。交办件反映“污染水源”问题属实。 3.经现场观测，水渠中水存在杂物，有少量异味。交办件反映的“异味严重”问题属实。 4.石城镇政府、丹育公司和周边群众此前就养殖场污水污染问题进行过协调处理，但效果不明显。交办件反映的“村民多次反映未果”问题属实。 综上所述，该信访件反映情况属实。 | 属实 | 1.市生态环境局崇阳县分局已对丹育公司涉嫌将未经无公害化处理的畜禽养殖废弃物直接向环境排放的违法行为进行立案调查。同时，将对其中的民用水渠与养殖场的排污口进行抽样检测，进一步查找水渠水异味原因。 2.崇阳县政府将组织对养殖场的设施设备和排放管道进行全面排查，并对发现的问题进行整改。 3.崇阳县政府将督促丹育公司加强对种养基地的管理，避免种养基地废水排入民用水渠。 4.崇阳县石城镇政府将会同丹育公司加强与附近群众的沟通协调，力争群众满意。 | 无 |
| 2 | D2HB2021 09200028 | 咸宁市嘉鱼县官桥镇英山村附近的思姑台养殖场投肥养鱼，污染西梁湖。 | 咸宁市嘉鱼县 | 水 | 经调阅资料，西凉湖思姑台渔场承包人为曾凡春，嘉鱼县鱼岳镇人。官桥镇政府与养殖户曾凡春先后共签订了三次西凉湖思姑台渔场承包合同，第一次签订时间:1998年元月22日至2006年元月22日(与原朱砂乡政府签订，现为官桥镇管理范围);第二次签订时间:2002年10月10日，约定在第一轮签订合同的基础上延长10年，到2016年元月22日止;第三次签订时间:2007年11月28日，约定在上一轮签订合同的基础上延长15年到2031年元月22日止。2017年官桥镇政府和养殖户又签订了补充合同，要求养殖户不能投放化肥、使用违禁药品养殖。 经现场核实，西凉湖思姑台渔场现有养殖面积3100亩。其中大面积养殖2500亩，主要养殖四大家鱼(青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼);精养面积600亩，主要养殖鲈鱼、黄骨鱼，翘嘴白等，每年产量约100万斤，每年投鱼苗约30万尾。主要采用投放饲料养殖，每年投放“海大”、“大北农”两种饲料约800吨，现场有投料机29台，以及竹杆、网片等设施。2021年9月22日，嘉鱼县环境监测站对西凉湖思姑台渔场水质进行了监测，监测数据显示西凉湖边鱼塘塘心总磷超出地表水Ⅲ类标准。 综上所述，该信访件反映的情况属实。 | 属实 | 针对思姑台渔场存在的问题，嘉鱼县委县政府采取以下措施:一是对养殖户曾凡春进行思想教育，立即拆除投料机、网片、竹杆等养殖设施，要求在10月上旬之前彻底拆除完毕;二是规范养殖行为，实行人放天养，杜绝投肥养殖;三是10月上旬之前，在思姑台渔场旁边安装摄像头，24小时进行监控，坚决杜绝养殖户实施投肥养殖行为。 嘉鱼县委县政府经研究决定:一是责令嘉鱼县农业农村局切实履行水产养殖监管责任，加强日常巡查，杜绝出现投肥养殖现象;制定思姑台渔场养殖弃水治理方案，增加监测频次，不达标弃水禁止排入西凉湖;加大水产品检测力度，一经发现养殖户存在使用违禁药品、投肥养殖情形，依法查处并将其纳入黑名单。二是责令嘉鱼县水利湖泊局严格落实《湖北省湖泊保护条例》相关要求，增加西凉湖水质监测频次。三是责令官桥镇落实属地管理责任，严格监督养殖户养殖行为，若违反合同规定要依法处理。同时举一反三对西凉湖周边养殖区域进行监管，杜绝出现投肥、使用违禁药品等不规范养殖行为。 | 无 |
| 3 | D2HB2021 09200013 | 咸宁市咸安区温泉金叶小区拆迁已有8年了，政府承诺的是两年还建，但是被拆迁的位置现在变成了一个垃圾场，里面还养着鸡和鸭，严重影响环境。社区觉得不美观就做了围挡，仅此而已。 | 咸宁市咸安区 | 其他污染 | 金叶小区宿舍楼原位于马柏大道169号附近。2014年8月该楼栋住户与湖北元顺置业有限公司协商签订拆迁还建合同、完成房屋拆迁。2018年8月，市土地交易中心两次将该地块挂牌交易，两次交易流拍，加之元顺公司因经营问题撤资，该地块一直抛荒无人管，拆迁居民也没有得到商议的补偿款。为妥善解决好民生问题，2020年10月该栋所处的地块四被市土储中心收储，由市城发公司纳入金叶片区棚户区改造项目，温泉街道办事处作为实施主体按照现行政策进行货币化补偿安置。 1.经核查，因该地块拆迁后两次挂牌交易流拍，且原拟开发的公司因经营问题撤资，还建安置工作一直未完成。 2.该地块2014年拆迁后很长一段时间处于无人管理状态。地块残留部分拆迁垃圾，同时周边部分居民在空地乱扔垃圾、垦荒种菜、圈养家禽，导致该地块环境卫生状况较差。2017年以来，该处因环境卫生问题多次被督促整改。市城发公司对该处打上围挡进行管理，市城发公司、金叶社区多次联合对地块里的生活垃圾、菜地家禽进行清理，情况有所改观，但环境“脏乱差”问题依旧存在。 综上所述，该信访件反映情况属实。 | 属实 | 咸安区温泉街道办事处党工委、市城发公司联合成立工作专班，全面负责该地块整治工作的组织和协调。 1.工作专班安排工人和专业机械进场，清除垃圾、铲除菜地、清理鸡舍，并将长年雨水冲刷导致的安全隐患进行了暂时性加固。整改工作已于9月22日上午全面完成。 2.市城发公司将按照我市对闲置地块管理的有关要求，因地制宜规划实施，进行美化提升。同时，工作专班责令金叶社区加强对周边居民的宣传教育，制止随意种菜养鸡等不文明行为。 3.咸安区温泉街道办事处棚改专班将加强与拆迁居民的沟通协调，争取尽快化解拆迁矛盾，加快推进该地块的棚改项目实施工作。 | 无 |
责任编辑：徐志祥
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