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咸宁市群众信访举报转办和边督边改办理情况一览表
（第18批，2021年9月24日）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 问责情况 |
| 1 | D2HB202109170087 | 咸宁市通山县通阳镇岭下村鼎盛砂厂洗砂污水直排厦铺河，对河流极大污染；洗砂污泥，用泵抽到后山，对村民养的畜禽造成极大隐患；进出车辆太多，扬尘扰民；.机械作业时，噪音扰民；车辆进出公路未设警示标识，造成安全隐患；厂区占用当地村民基本农田。 | 咸宁市通山县 | 水 | 9月18日，通山县县长刘子恒带队现场督办，组织通羊镇政府、县自然资源和规划局、水利和湖泊局、生态环境分局等单位对信访件反映问题进行现场调查。 1.关于“洗砂污水直排夏铺河，对河流极大污染”问题。该企业生产废水收集进污水处理循环池，经压滤机压滤产生污泥和清水，污泥外运综合利用，清水回用洗沙。但废水收集设施不完善，部分生产废水溢流至下游的2个自然水塘（共约300平方米），自然沉淀后造成水塘大量污泥沉积。经对下游的泉港小河排查，未见污水排至泉港河（汇流至湄港河）迹象，但该企业雨污分流不完善，大雨天气部分污水排至泉港河，信访件反映该问题属实。 2.关于“洗砂污泥，用泵抽到后山，对村民养的畜禽造成极大隐患”问题。该企业用抽泥泵将部分污泥抽到厂区后方300米处的山垅叉堆存，存在非法排污环境违法行为，信访件反映该问题情况属实。 3.关于“进出车辆太多，扬尘扰民”问题。企业在生产原料进厂和砂子产品出厂过程中装载车辆进出，存在物料、砂石、尘土洒溢的现象，信访件反映扬尘扰民情况属实。 4.关于“机械作业时，噪音扰民” 问题。企业在生产区未采取相关隔音降噪措施，信访件反映噪音扰民情况属实。 5.关于“车辆进出公路未设置警示标示，造成安全隐患”问题。企业在自建路与公共道路路口未设置安全警示标识，信访件反映该问题情况属实。 6.关于“厂区占用当地村民基本农田” 问题。该企业共使用土地面积4753.15平方米，其中永久基本农田2493.77平方米，另外该企业将污泥抽排到后方山垅，也占用了基本农田。反映占用基本农田情况属实。 7.经检查，该企业还存在的其它问题：2021年9月20日，经通山县林业调查规划设计院实地勘测，通山县鼎盛再生建材厂因生产规模扩大，超出许可范围使用林地，超出面积0.3369公顷（5.0535亩），违反了《中华人民共和国森林法》第三十七条规定，构成擅自改变林地用途的违法行为。 综上，信访件反映的情况属实。 | 属实 | 1.针对物料堆场未有效覆盖导致扬尘污染的问题，通山县生态环境分局已于2021年8月3日依法进行了行政处罚，处罚金额为5.5万元。 2.针对该企业非法排污环境违法行为，通山县生态环境分局于9月20日锁定了相关违法证据，正在进行立案查处。目前已下达《责令改正违法行为通知书》，提出了整改意见：一是完善污水收集处理循环系统，确保污水全部收集；二是对厂区下游两个小水塘的污泥进行清理；三是对厂区后方300米处的山垅叉堆存的污泥进行清理；四是完善进出厂的洗车设施，增加进出场地公路沿线的洒水清扫频率，降低扬尘污染；五是设备区采取配套建设降噪隔音措施，厂区外围建设隔音围挡。 3.针对车辆进出公路未设置警示标志问题，督促企业按照交管部门要求，完善设置相关标志。 4.针对超范围使用林地问题，通山县林业局已启动立案查处程序。 5.针对违法占用土地面积4753.15平方米，并占用永久基本农田问题，通山县自然资源和规划局正在调查处理。 下一步，通山县将对该企业违法违规行为依法查处到位，督促企业迅速完成相关整改任务，并对该信访事件持续保持高度关注。 | 无 |
| 2 | X2HB202109170059 | 咸宁市赤壁市发展大道费氏庄的湖北赛因化工排放的废气影响到 300 米范围内居民正常生活和生命安全。 | 咸宁市赤壁市 | 大气 | 1.关于“影响到300米范围内居民正常生活”问题。2020年11月30日，企业委托武汉蓝邦环境工程有限公司对项目8个有组织废气排气筒排放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、氯化氢、氨等指标和厂界无组织排放的氨、氯化氢、臭气、颗粒物浓度进行了监测，监测结果显示其浓度均达标。2021年6月28日，该公司委托武汉蓝邦环境工程有限公司对公司东侧、南侧大田社区2个敏感点位氯化氢浓度进行监测，监测结果显示其浓度达标。 根据环评报告要求，该公司排放源所在的生产单元卫生防护距离设置为100米。但据调查，现距离该公司生产车间100米范围内有居民26户，均为该公司生产后建设，项目生产过程中产生的废气、蒸气（居民认为是废气）将对其生活造成一定影响。 信访人反映的“影响到300米范围内居民正常生活”问题属实。 2.关于“影响到300米范围内居民…生命安全”问题。2021年5月3日12时40分，该公司合成碱工序操作人员在装卸盐酸过程中，由于阀门开启不当，导致盐酸储罐压力超标，罐体破裂，盐酸泄漏产生酸雾。接到报告后，赤壁市生态环境分局执法人员当即赶赴现场，督促该公司按照公司《突发环境应急预案》要求，立即停止卸酸作业，组织人员撤离现场，做好应急处置工作。下午14时，泄露的盐酸大部分被收集至塑料桶封存，少量流入事故应急池。5月6日，该公司对破裂盐酸储罐进行了拆除。目前，合成碱工序已停产。 2021年5月12日20时40分，该公司反应釜的安全防爆片破裂，出现了约5分钟的高分贝排压噪声。事后，该公司立即更换了备用安全阀。 2021年9月15日，赤壁市应急管理局对该公司进行安全检查，对检查发现的其安全问题下达了《责令限期整改指令书》，责令其在2021年12月15日前完成问题整改。 以上两起突发事故和赤壁市应急管理局检查结果均表明项目存在一定的安全风险隐患。信访人反映的“影响到300米范围内居民…生命安全”问题属实。 综上所述，该信访件反映的情况属实。 | 属实 | 1.9月19日下午，赤壁市市委副书记、市长葛军同志带领有关部门负责人赶赴现场进行督办，对企业提出明确整改要求。一是要求其2021年11月15日前更换2个新的盐酸储罐，并将储罐异地安装在距目前最近居民100米以外，在此之前，合成碱工序不得生产。二是督促该公司进一步加强生产废气的收集处理，加强环保设施的日常维护，以确保废气稳定达标排放；三是要求其2021年11月30日前建设一套废气自动监测设备，并在该公司门口设置电子显示屏，将实时废气排放情况予以公示。四是进一步加强员工安全生产培训，努力提高其安全意识和操作技能。 2.市生态环境局赤壁市分局将委托第三方公司对该公司废气排放情况进行进一步检测。如不达标，将责令该公司进行整改，并依法处理。 | 无 |
| 3 | D2HB202109170072 | 咸宁市嘉鱼县代湾路鄂南农机1楼城际美食城长期油烟、噪音扰民。 | 咸宁市嘉鱼县 | 大气 | 1.“油烟扰民”问题。经查，该餐馆已安装油烟净化设备。9月19日18点03分,嘉鱼县城管执法局执法人员对该餐馆油烟排放情况进行了检测，检测结果显示其油烟排放浓度均值为1.9mg/m³，符合国家《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）最高允许排放浓度标准限值（2.0mg/m³）。 2.“噪声扰民”问题。经查，该餐馆排烟管道固定在居民楼外墙，排烟口设在5楼楼顶，其油烟净化装置开启后居民楼墙体有振动感。9月19日9点45分，嘉鱼县生态环境监测站在排烟管道经过的3楼住户的房间内对噪声进行了监测，结果为58.5分贝。9月20日12点35分,餐馆营业高峰期，嘉鱼县监测站在信访人卧室对噪声进行了检测，结果为69.6分贝，超过《社会生活环境噪声标准》表2排放限值。 3.其它问题。嘉鱼县城管执法局、市场监督管理局对该餐馆经营情况进行了检查，发现该餐馆还存在操作间生熟食混放、“防蝇、防鼠、防蟑螂”三防设施不足、室内外设施设备摆放混乱、厨房内餐厨垃圾处理不到位、油烟净化设备长期未清洗等问题。 综上所述，该信访件反映的情况属实。 | 属实 | 1.嘉鱼县城管执法局组织成立整治工作专班，对晨记美食下达《责令改正违法行为通知书》，责令餐馆对现有的油烟净化装置和排烟管道进行改造，采取减振、降噪措施，并定期对油烟净化设备、排烟管道进行清洗维护，减小对周边住户生活的影响。 2.嘉鱼县市场监督管理局将督促晨记美食对餐饮经营存在的问题进行整改，严格落实国家食品安全管理要求。 3.鱼岳镇政府将监督晨记美食餐馆整改进展，督促其及时公开整改情况，与餐馆楼上受影响住户加强沟通，争取支持理解。市生态环境局嘉鱼分局将配合做好餐馆油烟、噪声等指标的监测。 | 无 |
| 4 | D2HB202109170053 | 咸宁市赤壁市赤壁外滩附近赤壁外滩网红桥旁有一家露天KTV，每晚7点-9点噪声扰民。 | 咸宁市赤壁市 | 噪音 | 经现场调查，赤壁市赤壁外滩附近赤壁网红桥旁两家露天KTV，业主为孙才福和马先梅，每晚经营时间从7点到9点，存在噪声扰民现象，信访件反映的情况属实。 | 属实 | 9月18日晚，赤马港街道综合执法中心分别对孙才福、马先梅两家露天KTV下达限期整改告知书，告知店主不能在此经营并当场予以劝离。孙才福和马先梅表示服从处理，不再在此经营露天KTV。 9月19日晚，赤马港街道办事处开展“回头看”巡查并对赤壁外滩附近居民进行回访，未再发生露天KTV噪声扰民现象，大家对街道处理结果表示满意。赤马港街道综合执法中心将持续加强对此地段日常巡查和监管，防止死灰复燃。 | 无 |
责任编辑：胡少鹏
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