关于第三轮中央生态环境保护督察反馈 （省序号10）问题整改情况公示

2024年5月8日至6月8日，中央第四生态环境保护督察组对湖北省开展了生态环境保护督察，并于2024年8月20日向湖北省正式反馈督察报告。为扎实推进中央生态环境保护督察报告反馈问题整改，根据湖北省、咸宁市贯彻落实第三轮中央生态环境保护督察报告整改方案有关要求，我市认领了省序号10问题，并认真组织开展整改，目前该问题整改情况已通过省生态环境厅验收。根据省生态环境保护督察工作领导小组办公室《关于开展第三轮中央环境保护督察整改任务（省序号10）验收公示工作的函》有关要求，现将该问题整改情况向社会公示。

一、反馈问题

个别地方群众举报案件办理不严不实，督察组共抽查24件被地方判定为“不属实”的举报件，其中有5件反映的问题属实或基本属实。

二、整改目标

对核定举报属实的3件生态环境信访件迅速整改到位；举一反三，综合施策，确保生态环境信访件依法依规办理到位。

三、整改措施

1.2024年12月底前，建立问题清单，对群众举报属实的3个信访件进行调查核实，进一步完善整改方案，强化措施，确保问题整改到位。（咸安区、嘉鱼县、崇阳县党委和人民政府；验收单位：市生态环境局；对应省措施2）

2.2024年12月底前，起底排查群众举报件中被判定为“不属实”的信访件，对重新核定为“属实”的信访举报件，落实责任单位、整改措施和目标，有序推进整改，妥善解决群众“急难愁盼”的突出生态环境问题。（市生态环境局；各县、市、区党委和人民政府；验收单位：市生态环境局；对应省措施1）

四、整改情况

（一）对举报属实的3件生态环境信访件立行立改

1．贺胜温氏养殖场异味扰民信访问题整改情况。咸安区对群众举报属实的咸安区贺胜桥镇万秀村3组贺胜温氏养殖场异味扰民信访件迅速调查核实，通过现场检查发现养鸡场鸡粪贮存区、转运区未按照环评要求进行密闭处理，鸡舍无除臭设施，污水处理池蓄水池容积不够等问题。即刻建立责任清单，下达《咸安区生态环境保护综合执法大队监察意见书》，完善整改方案，强化整改措施：一是厂区内已建鸡粪棚改造为四面封闭式鸡粪棚。二是鸡舍西侧设置排风机，恶臭气味得到控制，鸡粪日产日运，全过程封闭，对不能及时清理外运的鸡粪进行覆盖并喷洒除臭剂。三是建成回用水暂存池，并进行加盖措施和铺设防渗膜。四是对格栅出渣区建设围堰和雨棚，完善养殖厂厂区雨污分流设施，建设完成雨水管网，并对厂区进行绿化，确保信访问题有效整改到位。

2．湖北阿洛亚通用航空旅游综合体项目信访问题整改情况。嘉鱼县及时调查核实“嘉鱼县湖北阿洛亚通用航空旅游综合体项目，以生态修复之名搞大型采石厂，严重破坏生态。”信访问题，经现场调查核实，阿洛亚通用航空旅游综合体项目相关手续完善，骨料生产线加工修复过程中产生的石料，部分用于白云山矿区生态修复，多余石料由县国资中心公开竞价拍卖销售。执行收支两条线制度，所得收益统筹用于全县矿山生态修复，且生态修复工程完工后，骨料生产线将及时拆除，开展复垦复绿工作。嘉鱼县进一步强化项目支持、项目监管和信访矛盾处置等整改措施，督促责任单位落实整改要求：一是加大项目支持力度，做好项目建设和服务。就A1类通用机场审批事项，赴湖北民航监管局等部门对接协调，争取政策支持，加快推动阿洛亚生态修复项目进展；根据项目用地需求，编制城镇开发边界优化方案。二是强化项目监管，做好生态环境修复工程环境保护工作。施工现场采取湿法作业，运输车辆按要求覆盖及冲洗，安排专人在沿线道路清扫卫生，加大洒水车冲洗频次，施工垃圾分类集中堆放和集中清运。三是加大对信访人郑某金（袁某华）信访矛盾处置力度。通过调查，信访人矛盾为生产设备账目结算问题，县政府明确专人专班加强该信访件的矛盾化解工作。截至目前，项目施工单位已向信访人支付设备款913万元，信访人诉求已达成一致，信访矛盾得到有效处理，完成整改销号工作。

3．鑫禾、湾子种养专业合作社信访问题整改情况。崇阳县建立问题清单，及时调查核实“鑫禾种养专业合作社建设废弃管道；湾子种养专业合作社沼泽液池渗漏”信访件反映问题，召开会议专题研究制定和完善整改方案，明确整改任务单、时间表、路线图。组织各方责任人到现场核实情况、督促整改。督促崇阳县鑫禾种养专业合作社于2024年6月2日拆除废弃管道。督促崇阳县湾子种养专业合作社2024年6月6日对沼液池渗漏点进行封堵，重新铺设防护黑膜，新建扩建2000m³应急池，确保问题整改到位。

（二）对前期判定为“不属实”的11件信访件核查整改情况

2024年9月15日至9月23日，咸宁市生态环境局按照《关于对第三轮中央生态环境保护督察群众举报件判定“不属实”的信访件开展全面排查的通知》（鄂环督办〔2024〕36号）文件要求，组织相关县市区对前期判定为“不属实”的11件信访件进行核查，发现5件“属实”，加强对重新核定为“属实”的5件信访举报件整改和检查，5件“属实”的信访件均已整改完成。

（三）举一反三，综合施策，确保生态环境信访件依法依规办理到位

1．咸安区加大监管力度，规范企业环境管理制度，引导企业提升环保责任意识，积极探索养鸡场除臭新模式、新技术，不断提高养鸡场环保水平。一是对污水暂存池加盖，减轻臭味逸散；对鸡粪棚进行封闭处理，对鸡舍清粪区进行加盖防雨淋，同时在日常管理上做到及时清扫收集，减少恶臭产生源头；在饲料中添加洛东酵素除臭，适时喷淋除臭剂；规范运粪车辆管理，鸡粪外运车辆采用加盖封闭车辆进行运输。二是对溢流口进行改造，将管口升高并自流进入集水井；在现有回用清水池旁，增设回用水暂存池，提高回用水暂存能力，对污水站前池、回用水暂存池进行加盖处置，修复完善厂区雨污管网。

2．嘉鱼县按照整改目标，有序推进整改措施落实，压实整改单位责任。一是加大项目支持力度，做好项目建设服务。就A1类通用机场审批事项，赴湖北民航监管局等部门对接协调，争取政策支持，加快阿洛亚生态修复项目建设；根据阿洛亚通用航空旅游综合体项目建设用地需求，做好项目用地征报批工作。二是加快项目进度，全方位梳理矿山生态修复项目，统计剩余工作量，进行工期倒排，在主体工程完工后，立即进行绿化工程等。三是强化项目监管，做好矿山生态修复工程环境保护工作。四是加大信访矛盾处置力度，成立阿洛亚信访矛盾化解工作专班，深入了解诉求，制定化解方案，落实包保责任制。

3．赤壁市按照整改要求，迅速核实反馈问题，推进信访件反馈问题整改销号工作。一是强化日常监督管理，加强陆水水库全面巡查，实行日报告制度，全力防止非法偷采砂行为。二是加强清淤及淤积砂综合利用项目环境监管，严格执行建设项目环保“三同时”制度。三是加强水质监测，加强对陆水水库水质监测，发现水质异常，及时报告，并采取应急措施。四是制定并印发《生态环境信访工作制度》，规范信访工作程序，及时向信访人反馈办理情况，并跟踪问效；五是在2024年第三轮中央生态环境保护督察交办的17个信访件中，再次排查梳理3个上报“不属实”信访件，确认上报内容属实，推进整改销号工作，及时回应群众关切。

4．崇阳县按照《关于建立崇阳县畜禽规模养殖场“四方包保”机制的通知》要求，督促各职能部门履职尽责，共同推动崇阳县畜禽养殖业绿色发展。一是督促崇阳县鑫禾种养专业合作社、崇阳县湾子种养专业合作社迅速整改，并对全镇其他养殖场开展排查。二是农业农村部门按照“四方包保”职责积极指导畜禽养殖户开展畜禽养殖粪污综合利用工作。三是崇阳县生态环境分局、属地政府加大对畜禽养殖企业的日常监管力度。

5．通城县对照整改目标，督促企业完成整改工作，确保无组织排放气体排放达标且无异味。一是督促湖北杭瑞陶瓷有限责任公司、湖北亚细亚陶瓷有限公司制定整改方案，加强对2家陶瓷企业巡查监管，压实企业生态环境保护主体责任。二是指导2家企业在厂区焦油池和酚水池增设负压加压电机，将焦油池和酚水池内气体抽入煤气发生炉内，作为助燃气体燃烧处理，最大程度减少焦油池和酚水池挥发性异味气体无组织排放。三是对厂区外进行监测，检测结果显示，无组织排放气体排放达标。四是做好周边群众宣传引导工作，积极回应群众诉求，维护社会和谐稳定。

6．通山县督促杭瑞高速服务区切实履行生态环境保护职责，对产生的生活污水和生活垃圾进行收集，确保污水全部收集，不漏排外环境。一是对食堂生活污水雨污分流不到位的问题，进行立行立改；二是对服务区周边垃圾进行清理，完善垃圾处理设施；三是组织人员对接往市政管网的污水管道进行全面巡查；四是在通羊镇黄金嘴村6组水沟上游安装视频监控，实行视频全程监控监管；五是组织人员对水沟中的少量黑色污垢进行清除；六是购置垃圾桶，确保垃圾得到集中处置；七是建立巡查管理长效机制，安排专人对周边排水沟实行常态化排查，发现问题及时处理，并在服务区树立警示牌。

五、整改结果

2024年中央第三轮生态环境保护督察反馈问题市序号7（省序号10）“个别地方群众举报件办理不严不实，督察组共抽查24件被地方判定为“不属实”的举报件，其中有5件反映的问题属实或基本属实。”整改措施已经全面落实，按时完成整改任务，达到整改要求。

以上整改情况公示时间共10个工作日（从2025年4月30日至2025年5月16日）。公示期间，如对以上整改情况有异议，请以书面或电话形式向市生态环境局反馈。

市生态环境局联系人：张小欢  联系电话：15672557890

咸宁市人民政府办公室主管

2025年4月29日