2014年咸宁市扶贫开发办公室(市移民局)部门决算基本情况说明
一、部门基本情况
(一)部门机构设置、职能
咸宁市扶贫开发办公室(咸宁市移民局)是咸宁市政府组成部门,一套班子,两块牌子。主管单位是咸宁市人民政府办公室主管办公室。市扶贫办(市移民局)属一级预算单位,内设3个科室:综合科、扶贫科、移民科,没有下属单位。
主要职责是:
1、贯彻落实《中共湖北省委、湖北省人民政府关于进一步加强扶贫开发工作的决定》、《湖北省农村扶贫条例》、《湖北省老区建设条例》和《中共咸宁市委、咸宁市人民政府办公室主管关于进一步加强扶贫开发和移民后扶工作的决定》;拟订全市扶贫开发和老区建设发展战略、中长期规划;拟订全市扶贫开发和老区建设工作的政策、措施,制定各类专项规划和年度计划,并组织实施和监督检查。
2、指导全市扶贫开发和老区建设工作,协调和促进解决扶贫开发和老区建设工作中的重大问题。
3、负责对财政扶贫资金、老区建设资金使用及项目实施情况进行跟踪检查和督办落实,负责扶贫开发项目库的建设。
4、负责整村推进、产业化扶贫、“雨露计划”、扶贫搬迁、老区建设和脱贫奔小康试点工作的组织实施和检查督办。
5、组织动员全社会开展扶贫济困活动。
6、拟订全市老区贫困地区干部培训规划,组织指导老区贫困地区和扶贫系统干部培训工作;负责农村贫困劳动力转移、农业实用技术培训工作;参与实施贫困地区人才扶贫计划。
7、负责全市贫困现状监测和统计分析;组织实施对贫困人口建档立卡工作;负责扶贫开发政策与农村低保等制度的衔接工作。
8、承担幕阜山片区区域发展与扶贫攻坚领导小组、市扶贫开发领导小组、市推进通山脱贫奔小康试点县建设领导小组办公室的日常工作。
9、负责对全市水利水电工程、通山核电移民安置工作进行管理和监督。
10、负责申报年度各类水利水电工程、通山核电移民搬迁安置计划,安排外迁移民工作任务,组织协调移民搬迁安置。
11、组织审核移民后期扶持规划、大中小型水库移民后期扶持项目、通山核电移民后期扶持项目和库区、安置区扶持资助项目年度计划。
12、负责对全市水库移民、核电移民后期扶持政策执行情况进行指导、监督、检查,负责移民后扶项目库的建设。
13、负责管理各项移民专项资金,对其拨付使用实行监督检查,接受国家、省、市的稽查和审计。
14、负责移民的宣传、教育、培训、信访工作。
16、承办上级交办的其他事项。
(二)人员构成情况
截止2014年12月31日,咸宁市扶贫开发办公室(咸宁市移民局)行政编制数10个,工勤编制2个。
(三)决算年度的主要工作任务:
1、全力推进幕阜山片区扶贫攻坚,重点检查督办“三年行动计划”与“1331”帮扶工作完成落实情况。1.切实加强组织领导力度。2.扎实推进重大项目建设。3.着力培育扶贫支柱产业。4.深度组织实施“1331”帮扶工程。
2、推进全市60个重点贫困村整村推进工作,完成6万贫困人口脱贫,实现1180名贫困劳动力转移培训和300户贫困农户1200人的扶贫搬迁等工作落实情况。
3、全面启动全市192个贫困村39.66万贫困人口的识别与建档立卡工作落实情况。一是加强组织领导。二是加强督办检查。三是加强社会监督。
4、加大三峡后续项目工作监管力度,加强原拆迁移民直补资金、经济发展项目资金和新增人口扶持项目资金监督管理,确保资金和项目安全等工作落实情况。1、加大三峡后续工作监管力度,扎实推进三峡后续工作。2、落实移民直补资金发放。3、抓好后扶、两区和小型水库项目年度申报和上年度项目实施工作。
5、抓好移民就业技能、农村致富带头人、新型农民科技、农业实用技术和干部培训五个方面培训工作,全市力争完成移民培训2000人次等工作落实情况。
6、按照国家解决大中型水库移民突出问题工作精神,全力抓好2个中央特困移民避险解困试点村和5个省级移民小康建设示范村建设,督办各县市区完成移民危房重建改造任务等工作落实情况。1、攻坚国家避险解困试点。2014年,我市抓住国家大力解决水库移民突出问题的机遇,积极争取到通山县、崇阳县6个村纳入到国家第一批避险解困项目试点。2、抓好省级移民小康示范村整村推进。3、逐步实施移民危房改造。通过自上而下开展调查摸底,自下而上采取户申请、村初审、乡镇审核汇总、县审批公开透明的程序,确定移民危房改造对象。
7、办理好人大代表建议、政协委员提案工作落实情况。2014年,市扶贫办共办理市四届人大四次会议建议和市政协四届三次会议提案6件(主办4件,会办2件),其中建议共5件(主办3件,协办2件),提案1件(主办1件,协办0件)。
8、完成市委、市政府部署其它工作落实情况。1、认真开展党的群众路线教育实践活动。2、扎实开展创建国家卫生城市。3、积极争取政策外项目资金。4、完成省移民审计工作。5、维护库区移民社会稳定发展。
二、收入决算说明
2014年收入决算342.22万元,其中;财政拨款收入173.79万元,上年结转和结余168.43万元。
三、支出决算说明
2014年支出决算342.22万元,其中:财政拨款支出195.86万元。当年结转和结余146.36万元。
2014年财政拨款支出划分,其中:工资福利支出105.47万元,对个人和家庭的补助9.5万元,商品和服务支出80.46万元,主要支出项目有扶贫工作经费、移民工作经费、幕阜山片区扶贫攻坚工作经费和劳动力转移培训费等。
四、2014年“三公”经费决算情况及变动情况说明
2014年“三公”经费决算万元,其中:
(一)因公出国(境)费0万元。(2014年咸宁市扶贫开发办公室(咸宁市移民局)无公务出国出境情况发生。)
(二)公务接待费2.29万元,包括单位按规定开支的各类公务接待支出。14年预算为2.5万,减少0.21万。(2014年咸宁市扶贫开发办公室(咸宁市移民局)严格按照中央八项规定执行,在公务接待方面,严格控制支出,压缩开支,公务接待费比预算减少。)
(三)公务用车购置及运行维护费15.3万元,包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。14年预算为16万,减少0.7万。(2014年咸宁市扶贫开发办公室(咸宁市移民局)严格按照中央八项规定执行,公务用车严格按照规定使用,节假日一律入库停放,公务用车运行维护费比预算减少。)
附件:
表一:收支决算总表
表二:公共预算财政拨款支出决算表
表三:政府性基金支出决算表
表四:“三公经费公共预算财政拨款支出情况表
表五:公共预算财政拨款基本支出决算表